Analyse og anbefalinger

Analysen kortlægger baggrund, kilder, effekter, regulering og økonomi i forhold til udledning af næringsstoffer – især kvælstof og fosfor – til de danske havområder.

Konklusioner:

• Havmiljøet er i alvorlig dårlig tilstand, hvor kun få af 109 kystområder opfylder kravene om god økologisk tilstand, og næringsstofudledninger – primært fra landbruget – er en af de vigtigste presfaktorer.

• Kvælstofudledningen ligger markant over det faglige mål (ca. 56.300 ton mod 38.300 ton N/år), og både N og P skal reduceres, ofte mere og længerevarende end hidtil antaget, for at få havet tilbage i god tilstand.

• Det videnskabelige grundlag og modellerne bag den danske regulering vurderes som meget stærke, men et årtis manglende handling betyder, at indsatsbehovet nu er større og mere presserende.

• Reduktion af næringsstofudledning medfører omkostninger for især landbruget, men eutrofiering har store økonomiske konsekvenser for samfundet (bl.a. fiskeri, turisme og rekreation), hvilket taler for styrket og mere omkostningseffektiv regulering, f.eks. via afgifter, kvoter og tilskud.